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內容來自hexun新聞

市內高速全免費短期無法實現

南方日報訊 （記者/張瑋）隨著近年來深圳特區一體化的推進，市內高速公路收費越來越受到市民詬病，坊間一直呼籲取消收費。但記者昨日從深圳市交委回復的人大代表建議中獲悉，由於初步估算深圳取消全市高速公路收費需要400億元，將給公共財政造成巨大壓力，因此取消收費還將從長遠考慮，再作全面細致地研究。市人大代表：收費不存在永久合法性據瞭解，截至目前，深圳市已建設通車的高速公路共有13條，總裡程超過300公裡；新建改建的高速公路3條，總裡程62公裡，總投資約140億元；計劃開工的高速公路2條，總裡程107公裡，總投資約240億元。“目前深圳市內的收費高快速路，像水官、清平、梅觀、龍大、南光等，無一例外都是聯系市區與城市周邊組團的主要通道，也是重要的人流物流通道，深圳作為開全國風氣之先的先鋒城市，理應在取消不合理的公路收費方面為全國作出示范。”市人大代表劉穎說，市內高速公路收費弊端有三：一是加大企業物流成本；二是加大市民交通成本；三是影響政府公信力，“高速公路收費隻有發展階段的合理性，不存在永久的合法性。”劉穎建議，在政府與投資方未達成移交協議之前，由政府出資，合理補償道路出資方的應有收益。同時評估和清理實行收費的高快速路，逐步由政府出資贖回。此外，改變城市高快速路投資模式，全面停止審批社會力量投資興建城市高快速路項目，凡是新增高快速路，全由政府投資興建。市交委：取消高速收費對多數市民無益處不過，對於這一建議，市交委表示，高速公路具有全程全網的特性，承擔著大量的過境交通和對外交通。例如，深圳的梅觀高速是國傢高速公路網的組成部分，龍大、水官、清平則屬省高速公路網的一部分。“在深圳公路網承擔的交通流量中，54.5%為過境交通和對外交通。如取消高速公路收費，不僅深圳公共財政將為大量過境和對外交通的異地機動車補貼不菲的通行費用，而且對全省、全國高速公路網的完整性和閉合性產生影響。”據市交委初步估算，取消全市高速公路收費需要400億元，這筆新增的財政支出將對深圳公共財政造成巨大的資金壓力。“公共財政如果在交通領域的投入比增大，將直接減少財政在其他公共民生領域的投入。而取消收費後，直接受益者是私傢車主或與運輸相關的個體業者和企業，更多沒車的市民則並不能得到實際的優惠。”引入社會資金仍是未來修高速主要模式在歐美等發達國傢，高速公路和城市快速路作為公共工程，一般是由國傢、政府投資興建的，絕大多數都是免費通行。但我國由於早期公路建設資金不足，大多選擇“貸款修路，收費還貸”政策，利用社會融資、引進外資等措施，建設高速公路。市交委在回復中表示，引入社會資金仍將是今後深圳高速公路建設投資主要投資模式，不過會考慮逐步加大財政投入力度。市交委說，與普通道路相比，高速公路的技術標準高，建設投資巨大，後期管理養護費用也比較高。從世界主要國傢的情況來看，單一依靠政府資金的投入將導致高速公路路網建設的緩慢與管養的困難，比如美國的高速公路投融資體制在經過瞭四輪以上的探索後，已經放棄單一依靠政府財政資金投資的模式，建立起以征收燃油稅和收費公路並存的高速公路投融資模式；法國和日本則主要依靠企業化運營的公共部門來負責高速公路的建設和運營，以收費為抵押，在金融市場進行融資融券，用於高速公路的建設養護，然後以收費和其他收入償還債務。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-19/155285645.html

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